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असम विधानसभा चुनाव : पहचान का मसला सबसे अहम

Assam Assembly Election: Identity issue is most important

असम विधानसभा चुनाव 2021 : पहचान की राजनीति और असम

पहचान ने हमेशा असम की राजनीति (Politics of Assam) में एक भूमिका निभाई है। यह चुनाव अलग नहीं है। वास्तव में, 2013 में सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के साथ राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (National Register of Citizens in Hindi) के लंबित अपडेशन को पूरा करने के पहचान की राजनीति प्रदेश में केन्द्रीय भूमिका में आ गई। 1985 में केंद्र में प्रधानमंत्री राजीव गांधी की अगुवाई वाले असम के ऐतिहासिक समझौते के आधार पर राष्ट्रीय नागरिकता रजिस्टर बनाने का वह आदेश आया था। असम आंदोलन से जुड़े सर्बानंद सोनोवाल के नेतृत्व में राज्य की भाजपा सरकार ने लंबे समय से लंबित अपडेशन की बहुत जटिल प्रक्रिया को तेज करने के लिए कदम उठाए।

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निगरानी वाला अपडेशन, जिसने न केवल राज्य भर में, बल्कि पूरे देश में कई विवादों को जन्म दिया, आखिरकार 2019 में पूरा हो गया – हालांकि भाजपा और कांग्रेस सहित असमिया समूहों और राजनीतिक दलों के अधिकांश लोगों को संतुष्ट करने में यह विफल रहा।

पहचान की राजनीति ने नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार द्वारा 2018 में लाए गए नागरिकता संशोधन विधेयक (Citizenship Amendment Bill) के साथ और अधिक तीखे मोड़ लिए- लेकिन यह विधेयक कानून में परिवर्तित होने में विफल रहा क्योंकि सरकार राज्यसभा में आवश्यक संख्या प्राप्त करने में विफल रही।

असमिया भाषी समुदाय के अधिकांश लोगों ने विरोध किया हो, लेकिन 2019 के लोकसभा चुनावों के दौरान भाजपा ने इसे वापस लाने का वादा किया था। 2019 के आम चुनावों में, भाजपा ने केंद्र में बड़े जनादेश के साथ सत्ता में वापसी की- और असम में भी बड़ी जीत हासिल की। जैसा कि चुनाव प्रचार के दौरान वादा किया गया था, भाजपा ने उसी वर्ष सीएबी को फिर लेकर आई और राज्यसभा में आवश्यक संख्याओं का प्रबंधन करके विधेयक को एक कानून – नागरिकता संशोधन अधिनियम (Citizenship Amendment Act सीएए) में परिवर्तित करने में सफल रही। इसके बाद, सीएए के खिलाफ असम और उत्तर-पूर्व में विरोध प्रदर्शन शुरू हुआ और बाद में देश के विभिन्न हिस्सों में फैल गया।

असम में एक कारक है सीएए | CAA is a factor in Assam

हालांकि, यह कोविड-19 महामारी थी जिसने विरोधी सीएए विरोध को रोक दिया- लेकिन सीएए असम में एक कारक है। यह एंटी-सीएए कारक है जिसने राज्य में नए क्षेत्रीय दलों को जन्म दिया है। पार्टियां हैं – रायजोर दल, असम जाति परिषद और अंचल गण मोर्चा।

एएजीयू, अखिल असम जाति युवा परिषद (एजेवाईसीपी), कृषक मुक्ति संग्राम समिति (केएमएसएस) जैसे प्रभावशाली गैर-राजनीतिक संगठनों द्वारा समर्थित रायजोर दल और एजेपी- दो अन्य प्रमुख गठबंधनों – भाजपा नीत एनडीए और कांग्रेस के खिलाफ लड़ रहे हैं।

पत्रकार और राज्यसभा सांसद अजीत भुयान के नेतृत्व वाली एजीएम कांग्रेस के नेतृत्व वाले ग्रैंड अलायंस का एक हिस्सा है। उसका नेतृत्व लुरिनज्योति गोगोई करते हैं, जबकि एक अन्य संगठन रायजोर दल का नेतृत्व अखिल गोगोई करते हैं, जिन्होंने उसका गठन किया था। वर्तमान में अखिल गोगोई जेल में हैं और शिवसागर निर्वाचन क्षेत्र से चुनाव लड़ रहे हैं – जो असमिया क्षेत्रवाद का एक महत्वपूर्ण केंद्र है।

महत्वपूर्ण रूप से, बांग्लादेशी अवैध आप्रवासियों के खिलाफ असम आंदोलन ने असम गण परिषद (एजीपी) को जन्म दिया, जो कभी राज्य की राजनीति में एक प्रमुख खिलाड़ी था और अब एक मामूली खिलाड़ी में बदल गया है और वर्तमान में एनडीए का घटक है।

नए क्षेत्रीय दलों के चुनाव मैदान में कूदने के साथ, असमिया क्षेत्रवाद फिर से फोकस में है – हालांकि विकास और शांति जैसे मुद्दे अभी भी इस चुनाव में सबसे महत्वपूर्ण कारक हैं। विशेष रूप से, एजेपी और रायजोर दल सीएए विरोध पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं और कांग्रेस भी यह स्पष्ट करने में कोई कसर नहीं छोड़ रही है कि भव्य पुरानी पार्टी भी सीएए का कड़ाई से विरोध करती है।

इसके अलावा, धुबरी के सांसद बदरुद्दीन अजमल के नेतृत्व में ऑल इंडिया यूनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट के साथ कांग्रेस पार्टी के गठबंधन के कारण इस चुनाव में असमिया क्षेत्रवाद अधिक दिखाई देता है।

असमिया भाषी आबादी और आदिवासी अजमल की पार्टी को एक सांप्रदायिक पार्टी के रूप में देखते हैं क्योंकि उनका मानना है कि यह अवैध बांग्लादेशी आप्रवासियों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। इसका गठन 2005 में किया गया था, जब उसी वर्ष सर्वोच्च न्यायालय ने बहुत विवादास्पद अवैध प्रवासी (न्यायाधिकरण द्वारा निर्धारण) अधिनियम को रद्द कर दिया था। इंदिरा गांधी की सरकार द्वारा लाया गया आईएमडीटी अधिनियम असमिया द्वारा बांग्लादेशी अवैध अप्रवासी के रूप में देखा गया था।

अतुल बोरा के नेतृत्व वाली एजीपी- भाजपा के सहयोगी के रूप में राज्य में अस्तित्व के लिए लड़ रही है- अब एआईयूडीएफ  के साथ सहयोगी के फैसले के लिए कांग्रेस पर हमला करके अपनी जमीन को पुनर्प्राप्त करने की कोशिश कर रही है।

एजेपी और रायजोर दल जैसे नए क्षेत्रीय प्रवेशकों से एजीपी को खतरों का सामना करना पड़ रहा है- क्योंकि वे सभी एक ही वोट-बैंक, असमिया क्षेत्रवाद को साझा करते हैं।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि भाजपा को सीएए विरोध के कारण असमियों के वर्चस्व वाले ऊपरी और उत्तरी असम में कुछ असफलताओं का सामना करना पड़ेगा, लेकिन एआईयूडीएफ जैसी सांप्रदायिक पार्टी के साथ गठबंधन के कारण कांग्रेस को लाभ मिलने की संभावना नहीं है। ऊपरी असम और उत्तरी असम में क्रमश: 43 और 16 सीटें हैं। महत्वपूर्ण रूप से, यह कांग्रेस पार्टी थी जो कभी अजमल की पार्टी को सांप्रदायिक करार देती थी। अब विडंबना यह है कि वही कांग्रेस पार्टी बार-बार दोहरा रही है कि वह सांप्रदायिक पार्टी नहीं है!

दूसरी ओर, वैचारिक विभाजन, चाहे कांग्रेस-एआईयूडीएफ गठबंधन के साथ सहयोगी हो, दो क्षेत्रीय दलों – रायजोर दल और एजेपी के बीच दरारें पैदा हुई हैं। भाजपा विरोधी सभी ताकतों को एकजुट करने के लिए ग्रैंड अलायंस के साथ गठबंधन के लिए रायजोर दल खुला है।

इस सबके बीच, भाजपा अपनी शैली में सीएए विरोधी विचारों को नकारने की कोशिश कर रही है। भाजपा के क्षेत्रवाद कार्ड को उजागर करने के लिए, सर्बानंद सोनोवाल और वित्त मंत्री हिमंत बिस्व सरमा- उत्तर-पूर्व क्षेत्र में पार्टी के मजबूत कार्यकर्ता- दोनों एआईयूडीएफ  के साथ सहयोगी के अपने फैसले के लिए कांग्रेस पर हमला कर रहे हैं और भगवा सरकार द्वारा भूमि आबंटित करने के लिए किए गए काम पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

15वीं-16वीं शताब्दी के असम के भक्ति संत, श्री शंकरदेव की जन्मस्थली सहित वैष्णवों के मंदिरों और नामघरों को विकसित करने के लिए दिए गए स्वदेशी समुदायों और अनुदानों का भी प्रचार कर रहे हैं।

असम में, अवैध आव्रजन हमेशा से एक प्रमुख कारक रहा है।

सागरनील सिन्हा

मूलतः देशबन्धु में प्रकाशित

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