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दो बच्चों के मानदंड से लड़कियों के गर्भपात तथा माताओं के खिलाफ पारिवारिक हिंसा को बढ़ावा मिलेगा

 

 The two-child norm will lead to abortion of girls and family violence against mothers

यहां तक उत्तर प्रदेश सरकारी नौकरियों, सब्सिडी और दो से अधिक बच्चों वाले को स्थानीय चुनाव लड़ने के अधिकार से वंचित करने एवं अपनी आबादी को नियंत्रित करने के लिए एक विधेयक पेश करने के अपने फैसले के साथ आगे बढ़ता है, शीर्ष जनसांख्यिकीय प्रोफेसर अमिताभ कुंडू, जो भारत में विश्व संसाधन संस्थान के सीनियर फैलो हैं, ने चेतावनी दी है कि इससे  “दो बच्चों के मानदंड को जबरन लागू करने से लड़कियों के गर्भपात की संख्या में वृद्धि होगी।”

  यह साक्षात्कार कई विशेषज्ञों द्वारा विवादास्पद विधेयक पर आपत्ति जताने के बीच आया है, जिसमें कहा गया है कि यह कई सवाल उठाता है क्योंकि भारत में दुनिया में सबसे ज्यादा कन्या भ्रूण हत्या की घटनाएं हैं। यह दृष्टिकोण मजबूत हो गया है कि सरकार जनसंख्या को नियंत्रित करना चाहती है, लेकिन विषम लिंगानुपात 943/1000 एक और डरावनी कहानी दिखाता है।

यह इंगित करते हुए कि इससे “परिवार के भीतर हिंसा में वृद्धि होगी क्योंकि भारत में पारंपरिक समाजों में अक्सर लड़का न होने का दोष माँ पर मढ़ा जाता है”, प्रोफेसर कुंडू ने हाल ही में एक साक्षात्कार में कहा, “यह भी होगा महिलाओं की नसबंदी की दुर्भाग्यपूर्ण प्रवृत्ति को और मजबूत करे।”

उनके अनुसार, “यह ध्यान देने योग्य है कि, जबकि राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण IV के अनुसार, 15 से 49 वर्ष की आयु के बीच की 36 प्रतिशत विवाहित महिलाओं ने 15 से 54 वर्ष की आयु के 1 प्रतिशत से कम विवाहित पुरुषों की तुलना में नसबंदी करवाई है।” अब तक, 12 भारतीय राज्यों ने दो बाल-नीति के कुछ संस्करण पेश किए हैं।

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, भारत की जनसंख्या 1.3 बिलियन से अधिक हो गई है, जिससे यह चीन (1.41 बिलियन लोगों) के बाद दुनिया का दूसरा सबसे अधिक आबादी वाला देश बन गया है। संयुक्त राष्ट्र के अनुमान अब सुझाव दे रहे हैं कि भारत की जनसंख्या 2026 तक चीन से भी आगे निकल सकती है।

प्रोफेसर कुंडू के अनुसार, “एक बड़ी आबादी के साथ जुड़ी चुनौतियाँ, 0-19 आयु वर्ग में उच्च प्रतिशत होने के साथ, बाल स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाएं, कौशल विकास, अच्छे रोजगार के अवसरों के निर्माण आदि के संदर्भ में बहुत बड़ी हैं। ।”

उन्होंने आगे कहा, “हालांकि, भारत को अपने युवा कार्यबल के कारण जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाकर इनका सामना किया जा सकता है। यह विशेष रूप से अगले कुछ दशकों में, जब तक कि बुजुर्गों का हिस्सा नहीं बढ़ता और चीन या अन्य मध्यम आय वाले देशों के करीब नहीं आ जाता। ”

प्रोफेसर कुंडू, “राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) द्वारा जनसांख्यिकीय मानकों में हालिया रुझान प्रजनन क्षमता और जनसंख्या वृद्धि के बारे में सबसे खतरनाक अनुमान दिखाते हैं। उत्तरी और मध्य भारत के कुछ राज्यों को छोड़कर, अधिकांश ने पहले ही 2.1 की कुल प्रजनन दर (टीएफआर) दर्ज कर ली है, जब दो बच्चे एक जोड़े की जगह लेते हैं।

“हालांकि”, उन्होंने आगे कहा, “चूंकि प्रजनन आयु वर्ग में महिलाओं का एक बड़ा अनुपात है, भारतीय जनसंख्या स्थिर होने और 2045 के बाद घटने की भविष्यवाणी की जाती है, हालांकि रुझान बताते हैं कि यह पहले भी हो सकता है।”

प्रोफेसर कुंडू ने रेखांकित किया, “टीएफआर में कमी के पीछे के कारक विवाह की उम्र में वृद्धि, बेहतर महिला शिक्षा और सशक्तिकरण हैं। काम में महिलाओं की भागीदारी में कमी एक गंभीर नीतिगत चिंता का विषय है क्योंकि इससे प्रजनन दर में कमी आएगी और जनसांख्यिकीय लाभांश कम होगा।

राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 का उल्लेख करते हुए, जो एक समग्र दृष्टिकोण की परिकल्पना करता है, कुछ स्वास्थ्य और शैक्षिक लक्ष्यों को पूरा करने की आवश्यकता पर बल देता है, महिलाओं का सशक्तिकरण, जागरूकता पैदा करना और परिवार नियोजन प्रणाली को मजबूत करना, वरिष्ठ विशेषज्ञ कहते हैं, ” जनसंख्या और विकास पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (1994) पर एक हस्ताक्षरकर्ता के रूप में  भारत इन लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध है।

उनका मानना है, “दो बच्चों के मानदंडों को प्रशासनिक और नीति डोमेन में ले जाया जा रहा है और इसे सरकारी नौकरियों, वैधानिक पदों आदि तक पहुंच से जोड़ना प्रतिकूल हो सकता है, महिलाओं सहित गरीबों और कमजोरों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है।”

प्रोफेसर कुंडू कहते हैं, “असम की जनसंख्या नीति में प्रस्तावित सामाजिक सुधार जिसमें मुफ्त गर्भनिरोधक, लड़कियों की शिक्षा और जागरूकता निर्माण, शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) को कम करने के लिए स्वास्थ्य सुविधाओं को मजबूत करना और मातृ मृत्यु अनुपात (एमएमआर) आदि शामिल हैं, का बहुत स्वागत है”।  उत्तर प्रदेश की जनसंख्या नीति में प्रावधान “समान” हैं।

हालांकि, उन्हें खेद है, “सरकारी नौकरियों या सार्वजनिक और निर्वाचित पदों आदि में लोगों की प्रस्तावित अयोग्यता, परिवार नियोजन की जिम्मेदारी को राज्य और समाज से व्यक्ति पर स्थानांतरित कर देती है, यह स्वीकार किए बिना कि व्यक्ति ज्यादातर सामाजिक-आर्थिक मजबूरियों का सामना करते हैं। यह दलित अल्पसंख्यक आबादी के लिए विशेष रूप से भेदभावपूर्ण होगा और महिला सशक्तिकरण के लिए एक बड़ा झटका होगा।”

प्रो कुंडू बताते हैं, “72 जिलों में टीएफआर (कुल प्रजनन दर) को नीचे लाने की रणनीति, जो वर्तमान में उच्च मूल्यों को दर्ज कर रहे हैं – जिनमें से कई में मुसलमानों का प्रतिशत अधिक है – को अल्पसंख्यक समुदायों को लक्षित करने और सामाजिक तनाव पैदा करने के रूप में देखा जाएगा।”

वह आगे कहते हैं, “यदि रणनीति समग्र है और प्रजनन क्षमता के प्रमुख निर्धारकों: स्वास्थ्य, शिक्षा, लिंग सशक्तिकरण, गरीबी में कमी, और परिवार नियोजन की अधूरी जरूरतों को पूरा करने पर आधारित है, तो इस तरह के लक्ष्यीकरण का स्वागत नहीं किया जा सकता है।” उन्होंने आगे कहा, “हालांकि मुसलमानों में टीएफआर हिंदुओं की तुलना में अधिक है, लेकिन घटने की ओर एक स्पष्ट रुझान है, अल्पसंख्यक आबादी की विकास दर में तेजी से गिरावट आई है।”

प्रोफेसर कुंडू

(अंग्रेजी से हिन्दी अनुवाद: एस आर दारापुरी, राष्ट्रीय प्रवक्ता, आल इंडिया पीपुल्स फ्रन्ट)

साभार : Counterview

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